在党的群众路线教育实践活动第二环节中，我处在校第八督导组的指导下，按照《郑州航院党的群众路线教育实践活动实施方案》，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，处领导班子以贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见为切入点，聚焦作风建设，采取多种方式认真查摆“四风”问题，整合建立问题台账。针对查摆到的突出问题和督导组反馈的主要问题，进行了认真研究分析，深刻剖析查找根源，提出了今后的努力方向和改进措施。

一、“照镜子”，查摆问题情况

（一）遵守党的政治纪律情况

1、理论学习抓得不紧。一是认为职能部门主要是认真完成上级交办的各项具体任务，只注重抓日常业务工作而忽视党员干部的理论水平和学习能力的提高，出现了对理论学习的重要性认识不足、有所轻视的现象。二是处内开会多数是安排布置具体工作，很少安排专题学习，学习活动流于形式，学习时间短，内容少，走过场，学习效果难于保证。尤其在政治理论学习上，缺乏深入和系统，导致在工作中理论联系实际不够，存在学用脱节现象。

2、党建工作重要性认识不够。我处党支部共有３７位党员，占全处员工的７４％，在日常工作中存在对于基层党建工作的重视没有提到应有的高度，抓党建投入的精力少，党组织活动形式比较单一，党员的思想教育工作显得比较薄弱，致使党员的模范带头作用发挥不够，党组织的战斗堡垒作用发挥的也不够明显。

（二）贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见情况

1、对员工管理教育不严格。个别工作人员缺乏爱岗敬业、乐于奉献精神，工作中有脱岗、迟到、早退现象，个别人员在处理问题中不注意方式方法，甚至带来负面影响，对上述类似问题批评指正的不及时、不严厉，改正的不彻底。同时还存在对于处机关人员轻教育、重使用、轻管理的情况，缺乏有效的考核监督机制。

2、财经纪律遵守不严格。在八项规定出台之前，存在为了密切与有关单位和部门的关系而在节假日时赠送礼品现象。

（三）“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面

（1）存在传达、部署多，落实少的现象。虽然坚持了例会制度，但会议上多为传达上级文件、部署具体工作，不深入研究解决实质性问题，缺乏实效，尤其是对于工作只注重部署，忽视检查落实，致使许多事情虎头蛇尾，或拖拖拉拉，或不了了之，未能达到预期结果。

（2）制度制定多，落实不到位。我处建立有《管理制度汇编》,涵盖了治安、消防、户籍、政保、武装部等方面的具体内容，基本上做到了凡事有章可依，但是在执行过程当中，部分制度成了摆设，写在纸上、挂在墙上、没有落实。

（3）工作作风浮躁，不够扎实。工作浮于表面，满足现状，遇到工作上的困难，有畏难情绪，特别是当领导和群众有异议或不理解时，就会打退堂鼓，不去积极争取。深入实际不够，听反映、听汇报多，缺乏深入下去掌握一手资料的主动性。思想上有求稳怕乱的意识，有“不求有功，但求无过”的念头。

2、官僚主义方面

（1）深入基层、深入群众不够。对于部分职工的困难和疾苦关注不够，解决群众实际问题的力度不够。关心培养年轻职工不够，存在重使用，轻培养现象，对于年轻职工开展传、帮、带活动只停留在口头上，缺乏实际的措施和行动。

（2）服务群众意识不强。领导班子成员习惯于听下面的工作汇报，习惯于开会研究问题，缺乏深入群众了解问题和服务群众的具体行动，归根结底是服务群众意识不强，官本位思想作怪。

3、享乐主义方面

（1）艰苦奋斗精神不够。对 “特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献，特别能打硬仗”精神坚守不够，党员干部的艰苦奋斗精神减弱了，勤俭持家的意识不足了。办公室的条件不断改善，仍不满足，办公用品的使用不够节约。

（2）危机意识不够，存在懈怠思想。班子成员中存在着自我满足、安于现状心理，进取心不足，思想有懈怠。对关乎处内长远发展的工作没有潜心深入研究。

（3）享受思想仍有市场。对于目前的办公条件不满足，对于现有的警用设备不满足，对整个部门的工作环境不满足，思想上普遍存在享乐主义意识。经常与兄弟单位和其他院校同行相比较，羡慕人家的优越条件，说到底还是享受思想在作怪。

4、奢靡之风方面

（1）宗旨意识淡化。艰苦朴素的作风淡化，存在追求高档办公用品的浪费情况。对于奢靡现象在思想上没有抵御意识。

（2）任劳任怨的精神不足。缺乏艰苦奋斗的精神，勇敢拼搏，拈轻怕重、不思进取，工作责任心不强，安于现状，讲奉献少。

（四）对产生问题的原因剖析

1、理论武装不够强大。出现上述“四风”问题，一个最重要的综合性因素是理论武装还不够强，理想信念树立的不够牢固。没有充分认识到政治理论学习的重要性，没有把政治理论学习放在重要位置。学习自觉性不高，存在着重干轻学、以干代学现象，学习系统性、针对性不强，或学习流于形式，不能学以致用，弱化了政治理论对于实际工作的指导。导致了理想信念坚定性和党性修养方面的不足，反映在思想作风、执行纪律、改革创新、事业进取等方面就会出问题。

2、宗旨意识有所淡化。联系群众、关心群众，深入基层和为基层解决实际问题的主动性不够，根本原因是对马克思主义群众观点认识不够深刻，滋生了官本位思想，淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。没有深入基层调研，没有真正体谅基层工作的难处，没有集中精力为其排忧解难。对于青年教工，更多的是关心他们工作上心不上心、努力不怒力，却不太关心他们在学习和生活方面的诉求，少了同志式的关心和爱护。

3、思想和工作作风不够过硬。出现制度落实不到位、解决群众实际问题的力度不够、服务师生的意识不足等官僚主义问题，出现艰苦奋斗精神不够、危机意识不够以及懈怠思想等享乐主义问题,出现精细化管理不够导致浪费现象比较突出，主要原因是求真务实的作风不过硬、责任担当和开拓进取意识不足。

4、艰苦奋斗精神不足。对中央八项规定和省委省政府20条意见的执行刚性不足，原因是在“务必保持艰苦奋斗的作风”上有了松动。只满足工作上不犯多大的错误，勤俭节约的思想有所淡化，同时缺乏必要的教育引导和督促检查。

5、从严执纪的态度不够坚决。处领导班子在遵守和维护党的纪律方面总体是好的，但在贯彻和落实各项规章制度方面，尚存在一些不足，致使一些违纪违规现象没有及时纠正。日常生活中存在讲人情、讲情面现象。对抵制享乐主义和奢靡之风等不良风气和落后思想的态度不够坚决。归根到底是党的纪律观念这根弦绷得不紧，对纪律的重要性认识不到位，没有站在讲政治的高度重视纪律问题。

（五）整改措施

1、增强宗旨意识，全心全意为师生员工服务

（1）加强理想信念教育。努力加强党员干部党性修养，树立正确的世界观、价值观和人生观，坚决抵制不健康的思想意识和生活方式。加强党员干部教育，经常开展党员干部的集中学习和培训，以增强党员的宗旨意识和责任意识，要求广大党员干部真正起到模范带头作用，真正做到不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，以良好的精神状态投入到工作之中。

（2）深入基层加强调研。大力倡导调查研究，提高调研工作质量，及时了解和掌握基层的最新情况，研究解决好工作中出现的新问题。班子成员要坚持每学期至少要对分管部门和业务进行一次专题调研，并提交调研报告。既要解决工作中的实际问题，又要为处内的长远发展出谋划策。

（3）关注群众利益，切实解决突出问题。制定领导干部听取师生意见和建议的有关制度，努力建立及时有效的意见和建议反映渠道和问题解决与回复的沟通平台。结合本次活动，对师生反映的突出问题，作为专门议题开展调研，并在规定时间内，提出切实可行的解决办法，解决好涉及职工切身利益的实际问题，维护好职工的合法权益。

2、抓好“四风”整改，务求取得实效

（1）立行立改，立见成效。针对从各个方面征集到的意见和建议，尤其是“四风”方面存在的问题，进行认真的集体研究，在前期已经进行整改的校园预防诈骗案件和校园交通安全等基础上，继续收集师生反映的突出问题，进行立即整改，让群众持续感受到作风改进的变化，看到教育实践活动实实在在的成效。

（2）建立台账，责任到人，限期整改。通过各方面征集到的意见和建议，由处领导班子建立问题台账，明确解决问题的时间表和具体负责人,由相应主管领导对所涉及问题逐一进行了认领，并明确为问题解决的第一责任人。要求各分管领导对问题进行认真的分析和研究，制定确实可行的解决方案。

（3）巩固整改成效。许多征集到的意见和建议，其问题具有一定的普遍性，解决这些问题就必须将眼前和长远结合起来，不仅要合理的解决目前存在的问题，更要深入研究建立相关规章制度，形成长效机制。因此，坚持立足当前、着眼长远，在教育实践活动中注重推进我处的建章立制工作，切实形成长效机制。

3、以焦裕禄精神为榜样，振奋精神干事创业

（1）继续发扬艰苦奋斗精神。把焦裕禄精神当作一面镜子，时刻保持党员领导干部艰苦朴素，夙夜在公的人民公仆情怀。领导班子带头，带领党员和全体职工继续发扬艰苦奋斗的精神，厉行节约，反对浪费，强化管理，严格公务接待标准，严禁公车私用，严格会议管理,严控办公用品和办公设备购置。

（2）继续发扬求真务实的工作作风。深入开展学习焦裕禄精神活动，发扬焦裕禄为民务实精神，对照检查，切实根除党员领导干部心理上的“浮躁”、作风上的“浮漂”、工作上的“浮夸”、思想上的“浮名”这“四浮”现象，坚持一切从实际出发，实事求是，始终做到求真、求恳、求实，以更加扎实的作风铺实群众路线。

（3）大力弘扬无私奉献精神。深入学习焦裕禄的廉洁奉公、勤政为民和鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，激励每一位党员和干部，任何时候都不能忘记中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。要以焦裕禄为榜样，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗，特别能奉献、特别能打硬仗”的团队精神，树立危机和忧患意识，摒弃懈怠思想，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮燥情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业、干工作上，把精力投入到抓落实中，一步一个脚印地把我处的工作推向深入。

（4）强化制度落实。将开展教育实践活动与处内的制度建设结合起来，全面修订和完善各项规章制度。领导班子带头做遵章守纪的典范。加强会议决议事项的督办力度，确保会议决议事项的坚决执行。强化制度执行刚性和严肃性，对违反规章制度的责任人进行责任追究，狠抓工作落实。

（5）加强党风廉政建设，严守党纪政纪。落实党风廉政建设的有关规定和责任，明确自律标准和要求，认真搞好党风廉政建设工作。要求班子成员要严格按照各项管理规定办事，要求职工做到的自己必须率先做到，不拿原则做交易，不为个人谋好处，管住私欲，做到自重、自省、自警、自励。自觉接受群众监督和舆论监督。

二、召开专题民主生活会、开展批评和自我批评情况

（一）会前准备情况

为开好此次民主生活会，保卫处领导班子在第八督导组的指导下，高度重视，认真开展了组织学习。一是深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委省政府若干意见，认真领会上级文件精神，自觉学习相关材料，处级干部能做到积极参加学校集中组织的中心组学习活动。二是组织学习了习近平总书记的系列讲话、十八届三中全会精神、中央八项规定、习近平总书记在兰考参观焦裕禄事迹后与当地干部群众座谈会上的讲话，自学了《中国共产党章程》、和《县委书记的好榜样——焦裕禄》长篇通讯等。三是是开展了领导班子成员谈心活动和与群众谈心活动。四是广泛征求各方面的意见和建议。五是在此基础上按照要求认真撰写和修改班子和个人的对照检查材料。

（二）以整风精神开展批评和自我批评。

在领导班子民主生活会上，学校第八督导组组长郝红军副院长首先对开好民主生活会提出了总要求。常天德处长简要汇报了前一阶段组织“回头看”；深入开展谈心交心；建立领导班子和班子成员“查摆问题台账”；撰写提交对照检查材料和审核对照检查材料等情况。接着保卫处领导班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，逐一认真对照检查在执行中央八项规定和政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面和“四风”方面存在的突出问题，深入剖析产生问题的思想根源，有针对性地提出今后的努力方向和改进措施，并积极开展相互批评，每位班子成员都对其他同志提出了中肯的批评意见，既有各自分管工作方面的意见和建议，也有个人身上存在的缺点和不足。大家开门见山，直奔主题，相互批评，真诚直接。

郝红军副院长代表学校第八督导组对专题民主生活会作了点评。他指出保卫处领导班子专题民主生活会继承发扬了党的优良传统，是一次直奔主题、真正敢于批评与自我批评的会议，会议紧扣“四风”，联系实际，找准问题、触及灵魂、推心置腹、批评诚恳，改进措施比较实在。他说保卫处三位处长比较团结，工作上相互配合较好，确保了学校未发生大的恶性事件，部门评价也较好，但是要进一步树立忧患意识，防患于未然，工作不懈怠。他进一步指出要继续查找问题，针对“四风”问题深入剖析，把作风建设落到实处，真抓实干，使学校保卫工作再上新台阶。

（三）推进整改措施情况

常天德同志代表保卫处领导班子表态发言，感谢督导组提出的要求和中肯建议。通过班子成员的相互批评，领导班子和成员更加明确了努力方向，会后将按照要求坚持不懈持续深入开展活动，按照整改台账针对问题立行立改，强化服务意识，增强大局意识，努力推动各项工作顺利开展。

（四）召开基层组织民主生活会情况

按照学校专题组织生活会和民主评议党员的通知要求，保卫处党支部于2014年6月26日召开专题组织生活会。会上传达学校有关通知要求，与会党员在前期学习的基础上，针对个人思想、工作、学习方面，特别是围绕“四风”问题依次进行了自我剖析，其他党员分别开展了批评，达到了提高认识，找准问题，增强团结的效果。之后，全体党员进行了民主评议，结合每位党员的不同情况确定了评价等级。

三、边学边改边建情况

按照《保卫处（武装部）深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，我们组织召开了两次座谈会，一是处领导班子座谈会，进行自查和互查，深入剖析本部门在工作中存在的问题，确定了整改工作方案；二是处内党员群众民主座谈会，征求了广大党员和群众对学校层面和处内领导班子以及领导班子本人的意见和建议；按照党委书记张立奎同志的建议，在保卫处网页上专门开通了征求意见专栏，面向全校师生广泛征求意见；我们还以飞信的方式向各单位治保主任征询意见；利用各种机会收集并听取了校内其他部门对保卫工作的意见和建议。在此基础上建立了《保卫处（武装部）群众路线教育实践活动整改台账》。通过学习、查找问题、进一步明确了工作目标。

在立行立改方面目前做了以下几项工作：一是在各科室自查的基础上，建立整改台账；二是针对学生当中受骗上当事件较为凸显的情况，到所在辖区派出所了解详细案情，联系当事人逐一询问事件经过，在全体团总支书记会议上进行了安全警示教育，提出了具体防范要求，制作了防诈骗专题展板在中心广场和各宿舍楼巡回展示；三是针对学生座谈会上反映的校内大型活动摊位管理等问题进行了专题整改，召开处务会制定了大型活动摊位管理试行办法；四是针对在校学生办理暂住证一事，按照当地派出所要求，规范了管理程序，真正做到以人为本，更有效地服务广大学生；五是提交了关于规划东校区停车位和设立交通标志的报告。并按照要求在东校区和南校区分别设立了道路减速带、反光镜、车辆安全行驶警示牌等安全警示标示，有效的限制了校园车辆高速行驶现象。

随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我们将进一步完善工作机制。建立领导班子每周工作例会制度、工作总结及点评制度、重大事项集体讨论决定制度，凡是涉及全局的大事，均由班子成员共同商议，进一步提高了决策的科学化、民主化水平。班子成员坚持经常与职工谈心交心，通过真诚的交流，建立和谐的干群关系。贯彻落实党的群众路线，把办实事、解难事、做好事为基本点，做到心系群众，为民办事，用心谋事。

一是切实改进工作作风。要认真落实好中央 “八项规定”，领导班子要带头转变工作观念、沉下身子、深入基层、深入群众，将求真务实的作风贯穿于群众工作的始终，不断强化群众观念和服务意识。二是切实解决群众关心的热点难点问题。以服务群众、做群众工作为主要任务，进一步深化和拓展服务群众内容，探索服务群众的方式方法，不断提高群众满意度。三是建立健全服务群众长效机制，以制度的形式固化下来，以行之有效的方法和健全完善的工作机制，推动服务群众工作常态化长效化。